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以總統府的高度而言,不必為十號公報的得失負責,卻要為當今政壇能否建立「不以政治力干擾專業」的風氣負責。
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企業界的「十號公報」事件鬧出風波,有人形容為金管會主委陳的「頭號風暴」。一般民眾對十號公報多半不知其詳,目前的社會印象好像只是「陳不買總統府的帳」,因而對這位財經首長大加讚揚者有之,企業界暗自不滿者有之。我們認為,此時此刻,格外需要讓有能力的人去做正確的事情。
十號公報,簡單說,就是對公司的財務報表要求一些更嚴格的新規範。可想而知,任何新規定會打擾舊秩序,妨礙既得利益。企業團體在政壇向來具有重量級的遊說力量,近來逢景氣不佳,更加理所當然似地向政府要求各種保護措施。於是,蕭萬長副總統主持的財經諮詢小組,以及工商人士藉著面見馬英九總統的機會,都要求十號公報暫緩實施。新上任的陳主委據理力爭,認為政策不該一再更動,要「讓數據說話」。於是,鬧出了這場對金管會和總統府威信都成挑戰的風暴。
十號公報是否洪水猛獸,不同利益角度者自然看法不同。不過,公司的財會報表應嚴格詳實且透明化,是基本道理,也所以陳主張目前反而正是實施時機,以免帳面美化假象拖延危機。
十號公報本身的功過,是一專業問題。不過,工商團體「直通」總統府,抗衡金管會決策,那就是政府權力治理與社會公義的問題了。陳水扁時代的風氣殷鑑不遠。現在的總統府,自詡嚴守權力分際,不受利益團體左右,甚至曾強調退居二線,絕不過問個案;則如果針對十號公報出手,是否干涉了財經首長的職權?金融風暴之初,政府一度考慮設主權基金,腦筋動到外匯存底,據傳央行總裁彭淮南回答「門都沒有」,結果輿論掌聲不斷,視為硬漢。可見,社會對於「向有權力者說真話」的勇氣是樂於表達支持的。
彭淮南和陳,是少有的符合「才德兼備」標準的財經首長,他們的公信力由民意支持度可見一斑。此刻的大環境中要讓他們發揮力挽狂瀾的功能,關鍵在於「上上級」要大度容人,信任長才,也就是放手讓有能力的人去做正確的事。以總統府的高度而言,不必為十號公報的得失負責,卻要為當今政壇能否建立「不以政治力干擾專業」的風氣負責。
【2009/01/12 聯合晚報╱社論】
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