政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工。當政府收回挺銀行的承諾,反而把銀行推上火線,民眾會有兩個疑慮:政府首長的承諾不可信,或政府失去挺銀行的能力。這兩項疑慮,對正帶領台灣挺過金融海嘯的政府,都形成大傷害。
-------------------------------------------------------------------------------------
劉兆玄內閣曾信誓旦旦「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工」,馬總統也曾宣示:「不支持DRAM產業,就沒有資格做總統」。台灣面臨全球金融風暴,由於政府對策明確,歐美國家及南韓受創嚴重,台灣卻能維持相對穩定,並未發生銀行關門、企業大規模倒閉、勞工大量失業慘況。但茂德紓困案生變,顯示政府首長宣示政策,聲音響亮,行動蹉跎,民眾對政府穩定經濟的信心將大受打擊。
DRAM及面板產業是台灣「兩兆雙星」重點產業,前年產值三兆六千億元,去年全球景氣衰退,DRAM及面板產業訂單銳減,「兩兆」產業全面虧損,已無償債能力。
政府曾信誓旦旦,絕不讓DRAM產業倒,到最後關頭,行政院跨部會紓困會議的決定不是挺銀行,而是把責任丟給銀行,由台銀等債權銀行「以債入股」暫解茂德燃眉之急。台銀縱然是公股銀行,無力對抗行政院,但經營風險將因而大為提高。果然,第二天銀行股全面重挫,茂德股價也持續走低。
股市憂心:政府把責任丟給銀行,使銀行風險大增,金融風暴就不是危言聳聽了。包括力晶,以及南科等四家「兩兆產業」,陸續都有巨額公司債到期,茂德是深秋第一片落葉,DRAM及面板產業財務危機可能上演骨牌效應,市場信心轉弱,造成台北股市重挫。一般民眾看在眼裏,對景氣前景更平添憂愁,消費會更保守。
本文不討論政府該不該救兩兆產業,而是政府的溝通問題。溝通必須傳遞清晰明確的訊息,馬政府在因應全球金融海嘯問題上已有清楚的策略,就是大政府作為:政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工。當政府收回挺銀行的承諾,反而把銀行推上火線,民眾會有兩個疑慮:政府首長的承諾不可信,或政府失去挺銀行的能力。這兩項疑慮,對正帶領台灣挺過金融海嘯的政府,都形成大傷害。
也許政府的決定有談判策略的考慮,但政府任何決策如果違反先前承諾,都應該說明清楚改變的理由,並重建人民的信心。
輕率的政策溝通已經使人民對政府的信心快速流失,政府竟然仍無警覺?
【2009/01/17 聯合報╱戎撫天/元智大學兼任助理教授(台北市)】
沒有留言:
張貼留言