看看李明博與歐巴馬的績效指標
馬總統的在那裡?
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再過一個多月,南韓總統李明博就任要滿一周年。為了挽救低迷的聲望和支持度,李明博最近推出許多政策和作法,希望在就任滿周年時,能夠看到民心對他的回饋。
但這些政策和作法,仍等待著大眾的檢驗。在經濟面上,李明博決定從今年開始,親自主持「緊急經濟對策會議」,每周檢查各部門推進相關計劃的成果,積極解決疑難。他也制訂「緊急經濟戰略指導」,並據此指定各部門負責人要完成其績效指標(KPI)。
這種由上而下的領導和考核,正讓南韓內閣展開一場史無前例的風氣變革。事實上,從去年底起,因為風聞李明博要改組人事以及精實政府效能,許多部會首長已主動提出辭呈。自認無法符合李明博目標的首長,均自請求去。
除閣員主動辭職,以便李明博找尋更稱職的官員後,面對艱困的二○○九年,李明博也為政府各部門訂定績效指標,而不是如原先的行政體系自行決定自己的表現評比。對於行政體系,李明博經過一年的觀察,認為已至大幅改革的時候了。
為要求各部門的落實績效,李明博日前宣布制訂的一連串「綠色新政」,包括「四大江河整治」等卅六項能源、環境、建設改善計畫,未來四年裡將注入五十萬億韓元,創造九十六萬個就業機會。不過,這些新政,被質疑包裝著他不受民眾支持的競選政見在內;最明顯的就是「四大江河整治」,是多數南韓國民反對的大運河政見的變相起死回生。這種不信任感如果持續,對其他政策的推動都將產生不良影響。
歐巴馬為了讓美國民眾相信其搶救經濟政策,承諾其刺激經濟方案絕不會為政客打政績的工程埋單。他的救經濟方案將對納稅人和國會公開,透過特定網站設計,讓民眾可以追蹤這些公帑流向。總統手握大權,千萬別陷在自己績效美夢的象牙塔裡,更切記不要將國家資源濫用於個人的雄心,這應是普世的治國原則。
【2009/01/09 聯合報╱蕭衡倩】
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